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Resumen de los Proyectos de Ley para una Refo

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IMMIGRANT LEGAL RESOURCE CENTER

Los resúmenes de la legislación principal de la reforma de la inmigración
H.R. 4437, S. 2611 y el Plan de Pence y Hutchison

H.R. 4437 – La Ley de la Protección de la Frontera, del Antiterrorismo, y del Control sobre la Inmigración Ilegal de 2005, fue presentada ante la Cámara de Representantes por James Sensenbrenner de Wisconsin y fue aprobada el 16 de diciembre de 2005. H.R. 4437:

o Criminaliza la posición de los inmigrantes indocumentados por la interpretación de la presencia “ilegal” como un nuevo delito federal; y por definir las violaciones de inmigración tan amplias como para decir que aun las violaciones minores, técnicas, o sin intención son delitos federales.
o Criminaliza las organizaciones y a los individuos que ayudan a los inmigrantes indocumentados porque la definición del “contrabando de extranjeros” incluiría el ayuda a una persona a quedarse o intentar a quedarse en los Estados Unidos cuando el “delincuente” sabe que esta persona está en los EEUU ilegalmente; de ese modo tratarían a las organizaciones de servicios sociales, las iglesias, y otras iguales como a las organizaciones de contrabando.
o Promueve el deterioro del debido proceso, le quita la autoridad a revisar ciertos asuntos de la inmigración al tribunal federal, y expande la costosa detención de los inmigrantes.
o Deporta a los miembros sospechados de bandas quienes no han cometido ningún delito.
o Impide las vías a la ciudadanía para muchos inmigrantes, incluso para algunos residentes permanentes.
o Es una ley que sólo promueve la aplicación agresiva de la ley, y que no incluye ninguna legalización ni una reducción del atraso para la familia ni programas para trabajadores patrocinados.

S. 2611 – La Ley de la Reforma Comprensiva de la Inmigración, fue presentada ante el Senado cinco meses después de la aprobación de H.R. 4437 por los senadores Specter de Pennsylvania, Kennedy de Massachussets y otros, y fue aprobada el 25 de mayo de 2006. S. 2611:

o Incluye las medidas de la aplicación agresiva de la ley en la frontera y el interior que debilita el debido proceso:
 Muchos serán inelegibles para legalizarse porque trabajaban sin documentos, y también algunos de ellos no podrán emigrar nunca en el futuro.
 Criminalizará a la gente que ayuda a los amigos y a los parientes que son inmigrantes.
 Impedirá las vías a la ciudadanía para muchos inmigrantes.
 Deportará a la gente por los delitos menores.
 Animará a la policía a tomar el papel de agente de la inmigración.
 Acelerará el proceso de la deportación de los inmigrantes y le prohibirá a la gente presentar su caso al tribunal, aún si ha vivido aquí durante muchos años.
 Detendrá sin fianza a los inmigrantes, incluso a los con el permiso de residencia, si no presentan la tarjeta para el cambio de domicilio.
o Incluye un programa de legalización de tres niveles: alivio para los trabajadores de agricultura, la reducción del atraso para la familia, y la ley de DREAM.

El Plan de Pence y Hutchison – Propuesto por el senador Hutchison de Texas y el representante Pence de Indiana, el Plan de Pence y Hutchison todavía no se ha presentado como proyecto de ley. Si estuviera establecido por ley, el Plan de Pence y Hutchison:
o Incluye las medidas de la aplicación agresiva de la ley en la frontera y el interior parecidas a las de H.R. 4437 y S. 2611. Estas provisiones enfocan en la “fortificación de la frontera” (cercas expandidas, más agentes en la frontera, más vehículos, más armas, más puntos de revisión, y más facilidades de detención) y enfocan en limitar el debido proceso y las protecciones de los derechos civiles de los que no son ciudadanos.
o Incluye un programa para los trabajadores patrocinados en el cual la gente puede participar durante 12 años. Después de los 12 años, estos trabajadores pueden solicitar la Visa “X-Change” (Intercambio). Después de tener la visa 5 años y tener 17 años en los Estados Unidos, ellos tienen la opción de solicitar la residencia permanente. Los inmigrantes indocumentados, actualmente, son elegibles a participar, pero deben regresar a su país de origen y solicitar desde allí en los centros establecidos por las empresas privadas.
 El programa para los trabajadores patrocinados no comenzará hasta que el presidente certifique que se ha asegurado la frontera (no puede ser más temprano que 2 años después de establecerlo por ley).
 Solamente gente de Canadá, México, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, y la República Dominicana es elegible a participar.
o NO incluye ningún componente de legalización.

Todas estas medidas fallan por sus funestas consecuencias y merecen su oposición. Lea “Las Pildoras Envenenadas de H.R. 4437 y S. 2611” escrito por ILRC para más detalles.

Immigrant Legal Resource Center
1663 Mission Street, Suite 602
San Francisco, California 94103
415-255-9499
www.ilrc.org

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